社科院發佈2011年中國城市競爭力藍皮書 Print E-mail
Tuesday, 10 May 2011
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社科院發佈2011年中國城市競爭力藍皮書
中國社科院李揚副院長做重要報告
高培勇所長重要報告
倪鵬飛博士做第9部中國城市競爭力報告的成果發佈
副主編侯慶虎教授對城市競爭力數據庫的檢索與大家進行介紹
國務院研究室綜合司陳文玲司長發言
國務院參事、中國科學院研究員牛文元講話
國務院發展研究中心李善同研究員講話
福建省人民政府發展研究中心李閩榕主任發言
社科院榮譽學部委員陳棟生發言
發改委肖金成副所長發言
數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松講話
中國人民大學區域與城市發展研究所所長孫久文教授發言
倪博士回應
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5月6日上午9點,社科院在中國社會科學院第一報告廳舉行《2011年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》發佈暨中國城市競爭力研討會。以下為發佈會實錄:

謝壽光:尊敬的李揚副院長,各位領導,各位專家,新聞界的朋友們,大家早上好!今天在這裡隆重舉行《中國城市競爭力報告》NO.9新聞發佈會以及研討會,出席會議的領導和嘉賓有:中國政治科學院副院長李揚教授,國務院參事、中國科學院研究員牛文元教授,國務院發展研究中心李善同研究員,中國社會科學院榮譽學部委員陳棟生教授,國家發改委土地開發與地區經濟研究所肖金成副所長,中國社科院數量經濟與技術經濟研究所李雪松副所長,國務院綜合研究室綜合司陳文玲司長,福建省人民政府發展研究中心李閩榕主任,中國社會科學雜誌社王利民副總編,中國人民大學區域與城市經濟研究所所長孫久文教授。其他專家和課題組的成員就不一一介紹。我是謝壽光,還有中國社科院財貿經濟研究所高培勇所長。

謝壽光:《城市競爭力藍皮書》是中國社會科學院以倪鵬飛博士為首的研發團隊十年一項關於中國城市競爭力的重要成果,作為藍皮書發佈已經是第九本。每一年的發布,在國際國內都會引起巨大的反響,因為它以科學、嚴肅、認真的公佈各城市競爭力的排行,現在已經成為地方政府、各城市政府一個重要的參考依據。

今年這部城市競爭力報告,今天早上剛剛新鮮出爐。倪博士給我們出版社最後定稿到出書的時間只有9天,我那邊的編輯也是懷著對出書的敬畏之心,編輯日夜兼程,今天在這裡正式發佈。這也是皮書系列裡的一個核心品牌,也是榮獲首屆最佳皮書之一。

謝壽光:今天這部書到底有什麼樣最新的成果和媒體分享,一會兒請倪鵬飛博士向大家做介紹。首先請中國社科院李揚副院長做重要的報告,並且為城市競爭力指標數據庫的建成做正式的宣佈。

有請李揚院長。

李揚:尊敬的各位來賓、女士們、先生們,上午好!非常高興參加2011年中國城市競爭力藍皮書的媒體發佈會,首先我代表中國社會科學院對參會的院內外的專家表示熱烈的歡迎,同時對於中國城市競爭力藍皮書的發布表示祝賀。正如剛剛謝壽光所介紹的,城市競爭力這本書反映的是我們城市競爭力的研究成果,這本書已經出了9本,開始是在十年之前,它是一個連續性的成果。曾經有人說在如今這樣一個浮躁的社會,一本書能夠堅持做三年極屬不易,但這本書做了十年,當然非常不容易、非常有價值,這首先要歸功於自始至終的主持者倪鵬飛博士,歸功於財貿所多方的指導,也歸功於文獻出版社的大力支持。

李揚:競爭力報告已經成為我們院系列研究報告中非常有亮點的報告,去年以來為了進一步從數字化方面加強社科院的建設,我們啟動了數字社科院工程。在這個工程裡面納入了很多研究成果,其中城市競爭力的研究成果自然包括在內。再經過一段努力,已經變成了城市競爭力指數數據庫,今天我也代表這個數據中心宣佈這個數據庫整理設立以及對外開通,通過一定的程序,大家都可以查閱自己有興趣的數據。

李揚:藍皮書的內容很豐富,各位專家和倪鵬飛博士一會兒還會向大家詳細介紹,我就不多說了。

我比較關注這次《城市競爭力藍皮書》的主題「城市:讓世界傾斜而平坦」,我剛剛還請教了倪鵬飛博士「什麼叫做傾斜而平坦?」傾斜指的是聚集程度不同,平坦雖然說聚集程度不同,但它應當比較平滑,沒有明顯的梯度,沒有明顯的斷層。

李揚:據我所知,研究區域佈局、研究城市發展方面討論佈局的問題,這些年來還是比較熱門的問題。這個問題在我看來非常重要,我們可以從很多角度討論,這個報告是從城市發展的角度看。如果從城市化的角度來看,也許它還有更多的含義。我們知道在「十二五」規劃裡,關於繼續推進中國的城市化,同時提出了城市化、工業化和農業現代化「三化」並舉的綜合戰略。

李揚:關於城市化有一個判斷,人口城市化率是47%,最新的人口統計到了49%,接近了50%。對於這樣的水平以及未來的發展,在「十二五」規劃裡確定了五年4%,也就是要達到50%多一點兒。這樣的數據有一個基本的判斷,中國城市化正在進行過程之中,因此今後推動城市化是我們非常重要、長期的戰略任務。推進城市化,涉及到土地、人口、社會福利體系,國家安全網等等一系列很複雜的問題。所以推進城市化,關於圍繞城市化,理論界展開了非常詳細而全面的討論,政府也有相當多的政策。

李揚:如果說到城市化的時候,我們發現還有另外一種研究,比如說非常有代表性的是OECD的研究,OECD 認為中國城市化已經完成。它用的指標和我們的指標是不一樣的,我們用的指標是人口聚集,以前是戶籍人口,後來是常住人口。聚集在建制鎮、縣、市以上,這有很強烈的行政色彩。但OECD用的是單位面積上的人口聚集程度,公共基礎設施,比如說道路、交通、水、電、網絡的密集程度。如果用這些指標,大家知道這些年我們這方面的進展非常快,用這些指標來衡量,中國城市化已經完成。這兩種截然不同的判斷,作為研究者來說,就有了興趣。大致說起來,我們現在用的比較多的城市化,是指很具中國特色的,有建制的鎮、縣、市來作為主要的衡量指標。而OECD的研究考慮比較多的是經濟含量,如果用詞的話是「經濟型的城市化」。

李揚:顯然,說中國的城市化49%多,似乎不是很符合實際,我們感覺高了一些。但接受OECD的說法,覺得心裡不放心,我覺得下一次研究需要在這兩種截然不同的觀點以及這些觀點所依據的理論之間要一些辨析,考慮在中國的國情下怎麼界定城市化,到底水平怎麼樣,如何推進城市化。我可以講一個經驗,美國城市化是96%,到美國去大量的是只居住幾百人的,顯然被算作是城市化的範疇之內。但隨著網絡社會的深入發展,有大量的彈性就業。我有一個師兄,現在在加拿大航空公司工作。他住在美國,他大概一年中一個月是去加拿大,大量時間是在美國。我問他忙不忙?他說,非常忙。這樣的情況就值得我們深思,中國如何推進城市化,到底如何判斷城市化的水平。

李揚:倪鵬飛的報告中,我認為非常有價值的是,他主張建立適度傾斜而平坦的城市,為此提出了六個建議:一是建議是規劃,二是改革城鄉和區域分割的制度與政策,三是建議構建完善的基礎設施網絡體系,四是推進公共服務的全國一體化和均等化,五是關注重點援助邊緣地區,六是提高城市配套建設與管理服務水平。我覺得這是要點。

李揚:大家試想,美國這樣的情況,住在一個小地方,能夠接受與大城市人一樣的公共服務。他的旁邊有一個很好的小學、有很好的醫療所、有非常便捷的交通、有非常發達的通信。如果那樣的話,他肯定不願意到擁擠的紐約去。我覺得這樣的模式,OECD的研究值得我們研究。而我剛剛念的這六點建議,或者說這六點建議,使得城市更加平坦。其實所謂更加平坦是更加均等,在中華人民共和國960萬陸地國土上,到處都可以享受到同樣的基礎性的公共服務,這時候就沒有動力,再往城裡聚集,其實這種情況在中國已經發生。有些人把它叫做逆城市化運動,其實它是城市化運動的深入,是一個更加平坦、更加連續、沒有斷點的城市發展戰略,我覺得這個意義非常大。所以我拿到這個書看到它的主題引發了很多考慮,而這些考慮在我看來是重大的研究課題。因為判斷問題涉及到今後的戰略問題。因為我們的資源要向這方面傾斜,到底如何配置我們這些戰略,這是關乎未來幾十年的發展問題,所以在這個意義上,這個報告非常有價值。我希望就這個主題大家進行深入研究,這樣才能夠發揮研究機構、智囊團的作用。

李揚:值此《城市競爭力藍皮書》發佈之時,我就說這些,表示祝賀,同時預祝會議取得圓滿成功。謝謝各位。

謝壽光:感謝李揚院長卓有見地的講話,昨天下午在房地產藍皮書發佈會上李揚院長也做了非常有見地的報告,如果把這兩個報告連起來,就可以看出來,剛才李揚院長談到的以及這個團隊所做出的關於城市化的一些新的理念和看法,所謂一線城市的高房價問題其實就是有解的,如果大家不聚集在某一個特定的區域,為什麼在那個特定的區域?因為這個城市肯定不是平坦的。所以這些人要重視每一次報告的發布,要引起更多的人研究和理性的思考,對中國怎麼樣更加科學、的發展的確會有很大的作用和意義。這正是社會科學的生命和價值所在。

謝壽光:下一個做重要報告的專家就是財貿所的高培勇所長。有請。

高培勇:尊敬的李揚副院長,各位同行、各位來賓,大家早上好。我代表財貿所說幾句話。第一是代表財貿所向各位來賓表示衷心的感謝和歡迎,歡迎和感謝大家從百忙當中抽出時間參加有關城市競爭力的發布。第二點想與大家說,這本報告是我們財貿所的一個重點項目,已經舉兵堅持了九年,我們之所以把它作為重點項目並堅持下來,其實主要的目的並不是大家所看到的新聞通稿或者是這本書揭示出來的中國城市競爭力排行榜,而是想通過這個排行榜揭示更為深刻的東西。作為黨中央、國務院的思想庫和智囊團,我們財貿所也在城市建設和提升競爭力方面富有神聖的使命。

高培勇:我們把這個使命理解為至少有兩條,一條是要引領中國城市建設和競爭力提升的方向。我們想通過這樣的報告拿出標識中國城市建設和城市競爭力提升方向的路線圖。另外一條,這樣一個路線圖並非一朝一夕所能實現的目標。那怎麼辦?就是要把它的任務分解,動態的、與時俱進地揭示我們國家在城市建設和城市競爭力方面的階段性成果。所以從這個意義角度講,通過城市競爭力的排行榜向我們傳遞的兩個重要的信息,中國的城市建設和城市競爭力的方向究竟在何處,每年發佈這樣一個排行榜、這樣一個報告,賦予不同的主題,就想表達我們對中國城市建設、城市競爭力提升方面的基本判斷和基本看法。同時也想通過這樣的一個報告階段性地反映我們國家在這個方面的建設成果。這是我想跟大家重點指出的一個事情。

高培勇:城市競爭力是一個綜合指標,它不僅包括硬勢力,也包括軟實力,在倪鵬飛博士所帶領的課題組完成報告的過程中,用12個方面的指標來揭示,這些指標的彙集和最終形成,是經過一系列的艱苦細緻的研究工作之後所提煉出來的。在這個方面,真的沒有多少現成的模式和經驗可供我們借鑑,有很多的東西,只要稍微細節性地體味它,都會發現它帶有非常突出的本土信息和鮮明的國情特色。

高培勇:比如說剛才李揚院長所講到的基本公共服務均等化的問題,基本公共服務均等化單獨拿出來,大家都不會覺得裡面存在什麼問題,是不是該實行基本公共服務均等化。但一旦把這樣的事情放到中國現實的體制背景下就會發現它會遭遇到很多其他國家、其他場合根本想像不到的事情。我只舉一個例子,去年9月底,中央電視台的焦點訪談節目專門出了一個專題,這個專題是批評北京市海淀區教育局對外來人口收取基礎教育贊助費的問題。大家看到這個節目的時候就會感到這是不能容忍的事情,那麼小的孩子來北京上學,還要額外收10萬甚至比10萬還高的幾十萬的贊助費,大家覺得這個事兒很不公平、很不符合基本公共服務均等化的原則。但是,再深入一些看,會發現其中存在問題。因為中國是一個有戶籍制的國家,戶籍制最重要的體現是二元的經濟社會體制。而二元的經濟社會體製表明著什麼呢?表明我們國家圍繞著基本公共服務的政府的資源配置,是按照戶籍配置,而不是常住人口配置。當一個人從湖北到北京,當他的孩子要在北京就學的時候,你會發現和他的孩子有關的基本公共服務的資源配置是在湖北,而不是在北京。所以這就產生了一個很大的問題,「五一」之前,我們到廣州,廣州目前是全國人口最多的成分,為什麼呢?不是因為戶籍人口全國最多,而是常住人口最多。

高培勇:常住人口與戶籍人口之間的差異實際上就是戶籍的遷徙。這表明著廣東省要擔負比其他省份更多的用於滿足基本公共服務均等化的輸出壓力,而這筆錢從哪裡來。所以在中國的城市化進程中會發現很多突出的事情,而這些事情在其他國家卻很難發現沒有現成的經驗。

高培勇:提到中國城市競爭力指標,是它是從多個角度去歸結和揭示,需要不斷地與時俱進的研究過程。所以,就這樣一個城市競爭力的指標體系,它也不是一成不變的。而是要隨著我們研究的深入而不斷深化,從而形成更科學、更合理、更貼近中國國情的一套指標體系。這就需要不僅是我們課題組本身、我們財貿所本身的研究,也特別有賴於包括各位專家在內的中國各方面領域的研究成果的支撐。希望大家一如既往地支持我們、幫助我們把這項工作做得更好。謝謝大家!

謝壽光:感謝高培勇所長從財貿所的角度以及他作為中國著名的財政專家,對中國城市競爭力這個課題以及研究方向作出的非常有見地的講話。我覺得每一年中國城市競爭力報告都有很多新的亮點,無論是指標體系還是解決方法,這本是第9本,我們的媒體也好、研究者也好,特別是城市的市長,最好不要僅僅只看最新發佈。你要治理好一個城市,你要科學地管理一個城市健康可持續的發展。我覺得這9本競爭力報告,要串起來看會發現非常有意思的現象。包括城市競爭力排行榜本身,這個榜單本身也是大有學問。你看前10名、前20名、前50名,儘管每一年度變化不是很大,但保證從中會有規律。

現在有請倪鵬飛博士做第9部中國城市競爭力報告的成果發佈,大家歡迎。

報告稱內地城市競爭力快速追趕港台

倪鵬飛:非常感謝李揚院長專門出席今天的報告會,感謝高培勇所長和王社長,感謝在座的諸位學者、老師、領導、新聞界的朋友們,正是在大家的支持之下,我們競爭力報告在很艱難的情況下堅持了下來。剛才李揚院長說的話使我突然想起了,在做第一本報告的時候,那時候也正是在李揚院長的支持下我們才產生了動力。應該說萬事開頭難,無論是當時的第一本的創意還是最後的發布,李揚院長都給予了無私的支持和幫助。特別感謝李揚院長!

倪鵬飛:第一本唯一的一個顧問就是李揚院長,下面我簡要地把第9本競爭力報告的內容向大家作一簡單介紹。因為時間關係,還有書和新聞通稿都把這個內容講的很清楚了,我想留下更多的時間請專家就城市化健康發展問題作一些研討。

倪鵬飛:和每年的城市競爭力報告的內容相似,但也有很大的不同,今年我們城市競爭力報告做了很大的改進,這是在高培勇所長所提出的「提高學術影響力和決策影響力」這一指導思想之下,我們的報告進行了改進。最新的報告主導思想包含兩大內容,一是在決策建議方面,決策施政分析方面,給中央政府和地方政府提出一些建議性的思考。二是在學術理論方面提出一些研究和看法。供理論界進行討論。決策參考方面,主要是體現在總體報告和各個區域的分項報告中。學術內涵,主要體現在主題和理論研究方面。

倪鵬飛:和每年一樣,今年的城市競爭力,首先介紹了背景,全球金融危機的爆發給中國城市帶來了前所未有的挑戰,同時也帶來了前所未有的機遇。在黨中央、國務院有關應對全球金融危機一攬子政策和措施下,城市化的進程加快了,城市化成為中國經濟增長和經濟發展的主旋律。與此同時,城市化對中國經濟社會發展的貢獻也就增加了。有關城市化,2009—2010年的表現,我做了一些概述,我發現最新的人口普查數據出來的一些觀點和這個有相似之處,並且它的數據更新,是最新的數據。所以在此我就不展開說了。

倪鵬飛:中國城市競爭力的基本理論。在介紹理論之前,我給大家看一個圖。這是美國的一個經濟學家佛羅里達 (音)根據全球星光亮點圖做了一個全球經濟活動集中度的表現圖,也就是我們所說的地均GDP。從這個圖上我們可以看出全世界有高、有低,如果把人均收入當成競爭力的一個表現,價值收益的一個表現,全球的城市競爭力是有區別的,差異是很大的。

倪鵬飛:差異大的原因是什麼呢?關於城市競爭力的一個基本理論,我認為這個圖是把城市競爭力的理論說得比較清楚。就一個城市而言,是這個城市的要素和環境決定了這個城市的產業,由城市的產業創造了城市財富價值的能力。就不同城市比較而言,不同的城市要素、環境是不同的,因而產業城市是不同的,因而它創造價值的能力是不同的。就全球城市放在一起的話,他們又是相互競爭、相互合作、互相交流的,因此要素環境是互相流動的,產業也是互相連接著的。因此他們創造財富的能力、競爭力就是動態變化的,一個城市的競爭力或者是創造價值的能力甚至和全世界每個城市創造價值的競爭力是連著的,這是城市競爭力的決定機制。

倪鵬飛:影響城市競爭力的因素很多,為了系統地分析它,一般經濟學者都會把它歸為幾類,我們首先歸為軟件和硬件,總共有12類。對於城市競爭力的指標衡量,雖然是指標問題,但還是很有挑戰性和創新性在內的。我們做了兩個城市競爭力的指標體系,通常做競爭力的研究是做一個指標體系,把影響競爭力的各個因素放在一起進行簡單的加總就說這是城市競爭力。實際上不同類別的城市影響競爭力的因素不同,影響的權重也不同,如果進行簡單的加總就會產生謬論。但一個城市無論是從事什麼產業、無論是發揮什麼樣的功能,最後創造價值的能力應該是一樣的。如果從產出的角度來算,就像數學可以提煉出一個公式。不管你從事什麼活動、不管是什麼樣的產業,都是圍繞著創造價值的能力來衡量,所有的城市都是可以衡量的。

倪鵬飛:城市創造價值的能力可以從產出的角度用幾個最精煉的指標提煉。競爭力的指數就是這樣幾個簡單而精煉的產出指標形成的。

倪鵬飛:通常我們所說的競爭力綜合排名或者是綜合指數,就是我說的更多、更快、更好、可持續的創造財富的能力,體現這些方面的指標所組成的。根據競爭力指數,我們也在不斷完善之中。關於城市競爭力的這幾個指數,最初有30個指標組成,但考慮到數據的可得性,我們再逐漸增加,今年增加了一個指標「幸福感指數」,實際上這個指數在十年前我在做博士論文的時候已經提到這方面的內容,但由於沒有可得的數據,需要大量的調研,當時的條件不具備。現在我們作出了這個嘗試,根據城市競爭力指數的分析,我們把全國城市競爭力的格局給大家做一個介紹,2010年的城市競爭力的格局。可以提煉這樣幾句話,整體競爭力快速提升,城市競爭力之間的差距有所縮小,全國294個城市2010年的平均指數高於2009年的平均指數。六大地區分享中國前10名。過去分享前10名的是珠三角、長三角、環渤海,現在變成了五個區域、六個區域,現在第六個區域是中部地區。中部地區有一個城市是長沙。這六個區域已經分享了中國前10,這反映了中國競爭力的變化。

倪鵬飛:2010年前50座最具競爭力的城市,分別是香港、上海、北京、深圳、台北、廣州、天津、大連、長沙、杭州,青島、佛山、澳門、東莞、株洲、瀋陽、無錫、高雄、南京、武漢、寧波、廈門、濟南、成都、合肥、東營、包頭、鄂爾多斯、常州、台中、基隆、呼和浩特、台南、煙台、中山、福州、重慶、西安、長春、珠海、哈爾濱、大慶、鄭州、揚州、南通、石家莊、溫州、徐州、南寧、淄博。

從省域來比較,江蘇整體表現最好。我仔細看了一下,它有13個城市,其中11個是在前100名,都屬於較有競的城市,只有兩個城市在130名以內。所以它的整體競爭力最好,增長也很好、競爭力提升也最快。今年最耀眼的城市是長沙,長沙與2009年相比,進入了前10名,並且排名從2009年的 17名進入到第9名,提高比較高。圍繞核查數據,我們進行了很長時間的數據對比、對查,應該說數據沒有問題,確實表現非常優秀。我覺得這主要是由於金融危機的影響,東部沿海城市速度稍微放慢,作為中部比較先發的城市,提升速度比較快。

倪鵬飛:還有一個現象是內地城市快速追趕港台。香港的指數第一,但內地幾乎所有的城市指數都在上升,平均在上升。而且地區東南局面有所改變,東南在前50名裡佔半壁江山,有26%的都是東南地區。但與2009年相比,東北和西南地區有一些城市的數量在前50名的數量有所增加。這是有關綜合城市競爭力格局的情況。

具體還有一些因素,比如說經濟增長方面,我們注意到東莞的增長速度保持領先,東南實現了較快的恢復,但是我們在研究的時候,覺得發展太快也並非是好事,所以我們在今年計算城市競爭力的指數時,有一個規定,超過15%的都按15%計算。再多也不作為計算內容。

倪鵬飛:經濟的規模,城市整體水平上升,但差距在擴大,經濟效率是內地人均產出提升迅速,但是地均產出有待加強,發展成本的整體指數上升,沿海局部城市有所下降。這個整體上升與「十一五」規劃的約束性指標有很大的關係。

倪鵬飛:產業化城市,由於金融危機的影響,第一是各地在發展第三產業方面確實做出了很大的努力;第二是我們注意到一些城市在做GDP增長率的時候,借金融危機的影響,調整了GDP的產值結構,尤其是過去沒有統計第三產業的內容,現在加進來了。總的來看,第三產業各個城市的比例上升都比較大。收入水平相對於港台來說內地還有很大的差距。剛才我說到幸福感是我們新加入的一個內容,這應該是一個嘗試,我們希望從明年開始進行更大規模的調研。總的來看,我國城市居民整體上比較幸福,如果說滿分是100分,這個我們是70分,總體上比較幸福。

我們做了四年的回顧,2001、2005、2009、2010總體上來說,平均指數在上升當中。還出現一個情況,經濟發達程度與幸福感呈現了 「倒U」的現象,這是全世界都有的,經濟發展和人均收入開始的時候是正相關的,但到一定程度以後,開始負相關了。發展越好,並不見得越幸福。越發達,並不見得越幸福,還有可能下降。中國也出現了這樣的情況,調查來看,一些發達城市幸福感的城市並不是很高。

倪鵬飛:競爭力指數之所以有這樣的表現,原因在什麼地方呢?就是因為12項因素,我們也對全國56個重點城市進行了分析,這也是由於時間關係,我就不展開說了。通稿上很清楚我只講一個觀點,人力資源的質量亟待提升,城市教育競爭力的差距比較大。金融資本的質量相對較高,儘管金融危機發生了,各地有一些平台項目,但我們調查來看,金融資本的質量還是比較高的,但融資體系亟待完善。科學技術方面,城市間的投入產生了嚴重的分化、不平衡。區域發展也相對失衡。經濟結構方面,產業總體上來說,高級化程度還比較低。各地都反映出這個問題,但在變革中,在快速地提升中。基礎設施整體上提升比較快,但區域發展還不平衡。綜合區位是我們傾斜的平台所體現的,中國經濟的重心繼續向東移,中心城市發展錦上添花,有進一步聚集和傾斜的現象。生態環境,海濱城市的固有優勢,特大城市的生態環境有待提升。

商業文化整體表現比較好,差距越來越小,這與我們過去的研究有很大的區別。我記得我在做博士論文影響城市競爭力的因素,一個是商業文化,另一個是資金。當時解放思想、招商引資就可以提升了,但現在大家都思想解放了,差異在縮小。整體表現良好,差距在縮小,相對重要性在下降。經濟制度上,市場發育整體比較好,但經濟自由度的差異比較大,這點也出乎我們的意料。在經濟決策的自由度方面,中國內地的城市差異比較大。政府管理方面,政府的服務能力總體比較好,但創新能力,政府的執行力還有待於提升。企業管理,民營企業需要大力扶持,民營企業的管理水平還比較弱,再有就是產品和服務質量,全國的情況是不高,亟待提升。這都是通過調查得來的數據。對外開放,我們注意到區域開放不太均勻,內外開放不太協調。

倪鵬飛:再給大家介紹一下區域的報告,區域報告有很多,我只向大家介紹廣東省的。按照現在的構想,我們在寫區域報告的時候基本上從這樣幾個方面考慮,第一是研究基本條件,廣東省有關城市發展的戰略。廣東目前是全國最大的省,無論是經濟還是人口。廣東是現代工業和民族工業發源地,外行星經濟發展迅速,金融危機帶來了很大的挑戰。近年來本省在經濟社會全面、協調、可持續發展方面提出了很多戰略,比如市省內平衡戰略,「雙核、兩帶、以海哺山、三圈推進、協調發展」,也就是說它的「走出去」戰略,還有「五個廣東」的戰略,還有幸福廣東的戰略,總體上制訂了一系列的戰略。這些戰略的對它的競爭力提升產生什麼樣的影響呢?我們看到整個廣東的城市競爭力總體水平在國內是處於前三位置的,但城市之間的差距非常大,最好的城市深圳是全國的第四位,包括香港在內。最差的云浮也在232位,而我注意到在100到200之間的城市反而是比較多的。這也是我為什麼拿廣東給大家講解的原因,這個城市總體水平較高,但綜合競爭力較弱,各項指標差異也是比較明顯。共同的增長在放緩,不同的是各個方面都有很大的差距。從歷史回顧來看,整體競爭力提高比較明顯,2009年比2008年有明顯的提升。這主要是金融危機影響政府採取了措施,使得經濟得以恢復。提升和下降各個城市的差異也是比較大的,有的能夠上升10位、有的可能下降10位左右。

倪鵬飛:我們綜合來看,它的綜合增長已經排在全國的第15位,經濟規模第3位、經濟效益第3位,發展成本第 10位,平均產業層次競爭力排在第3位,收入水平排在第6位,幸福指數排在第5位,綜合來看廣州的競爭力是較強的,但也有一些弱點。根據這個分析,廣東要提升競爭力的建議有三點:第一是轉變。因為它已經很好了,要繼續領先內地,就必須實現轉變。這個轉變有三個,一個是增長方式的轉變,另一個是競爭方式的轉變,還有就是追趕方式的轉變。過去大家對發展方式、增長方式的轉變提得比較多,但發展方式、競爭方式是不是也要轉變,現在的轉變是不是在軟的方面的競爭,科技方面的競爭,現在我們要追趕人們一些軟的方面,而不是僅僅在基礎設施、招商引資方面。

倪鵬飛:第二是區域協調。我們剛才看到廣東區域城市之間的差距,廣東也在做這個方面的工作,廣東應該進一步促進區域發展方面完善政策、推進協調發展。還有就是平衡,經濟、社會、文化之間的平衡。我覺得加快幸福廣東的建設是平衡戰略的一個重要內容,應該繼續實施下去。

倪鵬飛:中國城市居民的調查報告,這是借助與幸福感指數的調查。(圖)我簡單向大家介紹一下,整體上來看,中國城市居民的幸福感是比較幸福的,也是處於上升趨勢的。另外,城市之間的差距也不大,是處在收斂狀態的。但從發展程度來看,「倒U」已經有跡象。規模方面來看,規模稍大的城市更幸福。從區域來看,內地環渤海地區比較好,西北地區相對差一些。

倪鵬飛:從發展階段來看,工業化中期是最高的,工業化後期和後工業化相對都比較低。怎麼解釋幸福感呢?我們也做了調研,大家對未來的生活和信心比較好,未來生活和社會發展的信息比較好。比較沒有信心或者是不滿意的是對就業狀況。我們做了多指標的調研,家庭和諧狀況、人際關係,總體上大家比較滿意。但對於剛才所說到的交通狀況,對此最不滿意。

倪鵬飛:主題報告,今年的主題是「城市:讓世界傾斜而平坦」,剛才李院長特別肯定了這個主題。我們做了全球500個城市地均GDP經濟聚集度的圖,從這個我們可以更能看出傾斜而平坦的理念。

城市化、全球化、信息化、市場化的加速使得整個城市變得傾斜而平滑。傾斜而平坦不太好理解,我是這樣界定的,一方面,全球資源、要素、商品與服務正越來越便捷在全球流動。另一方面,全球的資源、要素和人類活動越來越趨向優勢區位集中。世界的適度傾斜而平坦是全球空間關係的理想狀態,但是現實中過度傾斜以及帶來的消極影響值得關注。中國的情況是正在進行城市化的加速期,一方面是全球化,還有就是全國化。中國是一個大國,全國化、市場化、信息化和基礎設施的現代化,使得全國的資源、要素、商品和服務越來越便捷在全國流動。但基礎設施和公共服務,不管是名義上怎麼說,城市化道路是發展小城市,限制大城市,或者是協調發展等等,但是事實上存在著重視城市,偏好大的城市,偏好城市群,偏好中心城市這樣一個問題,忽視邊緣城市、忽視農村、忽視非城市群。另外,我們缺乏科學、合理和前瞻性的人口和產業空間活動的規劃和政策引導,這樣就使得全國的資源要素和人口活動迅速向優勢區域城市聚集,城市的基礎設施和公共服務儘管搞得很快、規模也很大,但還是難以跟上資源和人口聚集的變化,因此中國越來越變得過度傾斜而平坦。這會給中國經濟社會發展和城市化帶來嚴峻的挑戰,這個挑戰主要是城鄉差距、區域差距,尤其是大城市中心區極度繁華,大城市邊緣城鎮及鄉村停滯和衰落,這是最明顯的。與北京周邊的一些區域對比很鮮明。廣東的珠三角和珠三角邊緣的城市對比也非常鮮明。

倪鵬飛:還有一些城市已經患上了不同程度的「城市病」,這也是報告的一個重要觀點,也是我們的一個重要呼籲。我們在推進城市化的過程中,尤其是要注意防患「城市病」,現在已經有一些城市表現出不同的「城市病」。第一最重要的表現就是交通擁堵,不僅是大城市,現在一些重要城市交通堵塞也非常嚴重。環境污染、貧困失業,雖然沒有巴西那麼嚴重,但我們的一些城鄉結合部、城中村、棚戶區還有城鄉結合部的一些地區,還有貧民窟。失業和住房緊張,大家都知道。健康,事實上大家都知道,過去城市發展史幾千年,為什麼過去發展不起來的一個很重要的原因,對疾病、傳染病防治措施沒有處理好,所以經常出現微隱……在我們過去也存在這方面的問題。從我們的調查來看,大家對這個問題關注也很大。還有災害,火災也是城市化致命的剋星。我們現在注意到中國有的城市已經頻繁出現火災問題,尤其是高層建築,住宅區內出現這種情況隱患非常大。我們最近調研,城市防火設施和制度安排有很大的問題,我們準備寫一個建議上去。一定要解決這個問題,否則這個隱患非常大。也就是說,防火設施的維修、構建以及維護,沒有明確的責任,沒有明確的目標,因此一旦發生這些問題後果就不堪設想。還有城市安全,雖然整個調查大家對社會治安滿意度比較高,但在一些城市社會治安的滿意度比較低。

建議,要構建一個適度傾斜而平坦的城市中國。

措施,有六個方面,規劃適度傾斜的空間結構,改革城鄉和區域分割的制度和政策,構建完善的基礎設施網絡體系,推進公共服務的全國一體化和均等化,關注並重點援助邊緣區域,提高城市配套建設與管理服務水平。謝謝大家!

謝壽光:感謝倪鵬飛博士。下面有請報告的副主編侯慶虎教授對城市競爭力數據庫的檢索與大家進行介紹,以便我們對成果進行分享。

國務院研究室司長談城市競爭力指標體系設計

侯慶虎:大家好!下面我簡單向大家介紹一下城市競爭力數據庫以及它的一些簡單的檢索。數據庫是根據近十年來積累下來的所有報告中涉及到的數據,把這些數據經過整理後開發的網絡數據庫。大家可以從網上查詢與報告相關的數據。這個數據具有三個維度,時間、城市、指標。這個檢索也是根據這三個進行檢索。

侯慶虎:比如說,(現場網絡演示)我們首先選擇需要查詢的數據年份,在這裡包括數據時間段,我們從2001 年查到2011年的報告。然後選擇查詢的城市,這個可以多選,包括所有的地級市都在內。我們為了大家的方便可以進行城市的檢索。我們查詢北京、上海,城市可以多個查詢。也支持英文檢索,比如說深圳(shenzhen),我們輸入檢索項查詢,北京、上海、深圳,選擇之後,我們關心這三個城市的數據,添加到選擇的城市中,在此基礎上我們可以不斷地進行添加。我們還需要查一下廣州的,我們再進行相關的檢索,再把它添加到選擇中。我們選擇相應的指標,數據庫中不僅包括了城市競爭力指標,還有相關研究的指標,國家競爭力、教育競爭力、人才競爭力等等。我們選擇城市競爭力的指標,大家可以看到有很多相應的指標。大概涉及到近千項,其中包括所有競爭力報告中的一級、二級、三級指標,並且詳細說明了數據來源,有的是計算得到的,並且把合成方法也給大家進行了詳細說明。比如說這個指標的研發投入如何計算得來。

侯慶虎:除了以上的指標之外,我們還有一些類似的數據,比如類似金融信用等級、統計部發佈的數據,我們選擇關心的指標,同樣和城市一樣可以進行指標的檢索,比如說關心競爭力方面的指標,列出了大的綜合的競爭力,人才、資本、科技、結構,我們選擇這些指標,與之前操作的一樣,我們可以把新的指標添加進去。然後我們就可以進行查詢了。然後各個年份的相應指標都列出來了,這一頁只是列出了50條數據。為了方便,這些數據可以用Excel表格下載,我們可以按照城市進行分類。這是不同年份的數據,我們還可以對這些指標進行詳細說明,具體的處理方法、計算方法。這樣我們通過多年的數據進行縱向比喻。同時我們也可以按照城市來分,北京歷年的數據也可以放在這裡,廣州的、上海的、深圳的數據。這是檢索的基本方式。

侯慶虎:這個數據庫中不僅包含了城市競爭力的數據,還包含了相關的其他競爭力報告的數據。這個可以查國家的數據,我們可以選擇兩個國家,選擇時間以及相應的指標,包括GDP規模、人均GNI、經濟增長率等等,我們可以進行數據的檢索。

關於數據庫,我就介紹到這裡,謝謝大家!

謝壽光:下面請專家對城市競爭力發表研討,第一個發言的是國務院研究室綜合司陳文玲司長。大家歡迎。

陳文玲:倪鵬飛博士從第一屆競爭力發佈會的時候,我就參加過。十年磨一劍,我覺得磨到現在形成品牌,這個道路走得非常不容易,經過非常執著的投入才形成了現在的產出。2011年《城市競爭力藍皮書》有四個特點:第一,通過十年的努力,開拓了嶄新的領域。國際上達沃斯論壇有國家競爭力報告,國際上現在也有城市競爭力報告,我看麥肯錫也在做。但麥肯錫做的是全球的,它進入中國也進行了一些排序,但就數據的支持和地方政府的聯動,總的來說還不如我們社科院。所以在城市競爭力評價方面開拓了一個嶄新的學術領域。這個學術領域既有理論的支持,又有實踐的迫切需求。我覺得這點是非常突出的特點。

陳文玲:第二,中國城市競爭力報告形成了完整的指標體系,剛才專家介紹了數據庫,形成了完整的指標體系和強大的數據支持。現在做各種排隊評價的很多,但作為競爭力排隊,作為一個評價體系,核心競爭力是數據庫,數據庫的數據體系以及數據生成,以及數據生成之後的這種分析應用價值,應該說是核心競爭力。我覺得這個數據庫已經形成了,指標體系已經形成了,品牌已經有了相當大的含金量。

陳文玲:第三,藍皮書通過實踐的努力,已經引起了社會各界的高度關注。我們從2006年開始,國務院開始新一輪的區域規劃,包括珠三角、長三角、寧夏、新疆、廣西等規劃,我參加了大量由總理批示的、由發改委和我們研究室牽頭做的一些大的區域規劃。我們所到之處,發現很多城市的一把手書記和市長都應用了我們這個數據,當我們在社科院做的中國城市競爭力排位中排多少位,我們其中哪一方面排多少位,我們力爭在「十二五」期間再躍上多少位。我估計倪鵬飛你們到市裡的歡迎程度會比我們還要隆重。因為我們也不負責排隊,我們光負責給政策。所以我覺得這個排隊在上引起了強烈的反響,越來越得到關注。

陳文玲:第四,中國城市競爭力報告不僅是指標體系的排隊,通過這些分析研究,得出了很多新的判斷、新的理論以及新的問題和改進的方向。我覺得這對於引領城市競爭力提升,從經濟大國走向經濟強國,在城市競爭力方面發揮著引領作用。

陳文玲:我覺得從以上四點來說,中國城市藍皮書做的很好,含金量越來越大、知名度越來越大、作用越來越大、影響力也越來越大,希望今後能做得更好。

陳文玲:為了今後做得更好,第二個方面我就提出一些建議,每次中國城市競爭力報告我都能夠得到,從一開始的好幾本到現在的一本,這樣一本如何做得更好,將來做城市競爭力的報告要和一些國家大的戰略能夠緊密結合,要呼應,引領作用才能更強,而不僅僅是排隊,通過數量的分析得出一些結論,這些結論正確,更要從戰略上、前瞻性、全局以及全球的戰略思維上繼續完善評價指標體系。

陳文玲:我看這個是按照指標體系評價的,有的評價結果說明了指標體系的設計不一定合理,比如說最關注的幸福感競爭力,很多人都在做幸福感,但這個最難做,你們能夠把幸福感的競爭力排出來,很了不起,但我覺得排的不一定準確。比如說排在第一位的,石家莊,我是石家莊人,我覺得石家莊人民普遍沒有感覺那麼幸福。老百姓對石家莊的無論是環境,還是生活水平或者是經濟發展、官員的滿意度也好,每次回石家莊都能聽到抱怨,還沒有洋溢著幸福,整個河北覺得不太滿意。還有像臨沂、承德、鶴壁、新竹等幾個地方,我覺得都是普遍感覺不是太幸福。要按照常規,不用指標體系評價,我覺得幸福指數比較高的像成都、無錫、杭州、惠州、日照、青島、珠海,可能包括像西藏,西藏的幸福指數是最高的。因為西藏人的宗教信仰使他們對現狀非常滿足。而內地人又不安於現狀,經濟發展又沒有那麼快,所以沒有那麼高的幸福指數。我說的這個供倪鵬飛參考。

倪鵬飛:今年是一個嘗試。

陳文玲:但結果和常識要有吻合,如果不吻合,那人家會對你的結論產生質疑。

倪鵬飛:幸福感有點說不清,發達程度高還不一定感到幸福。

陳文玲:它也不是不發達,像包頭髮展很快,還出了一個英雄,那也是比較粗放增長的。所以這個幸福感到底包括什麼東西,原來杭州發改委、中科院幾個部門來設計城市的幸福指數,有一整套幸福指數體系,中央電視台曾經把它作為幸福指數最高的城市。但……就使老百姓對政府的滿意度很高。這是僅供參考。

陳文玲:我們要和國家大的戰略考慮,將來對城市競爭力的評價,可能單體的城市評價是有一些問題,有的可能是城市群、城市帶、城市圈、城市群落整體競爭力,不是單體競爭力。比如說到廣東,電話號碼都是一致的,公交車的設計兩個城都是一樣的,公共服務都是一樣的,很多東西都已經同城化了,現在還有港深的同城化,就是香港和深圳的同城化,未來30年的城市規劃都是雙方對接一塊做的,所以將來在評價單體競爭力的時候,很多城市的共享部分、共建部分、共融部分、共贏部分如何納入評價體系內?而且下一輪整個區域戰略佈局重新調整了,從2006年到現在,形成了六條主要的主線。要和區域佈局對城市形態的影響,還有城市競爭力的影響,這個要納入分析框架,今後不僅是單體城市,還有一個整體的城市。我們曾經做粵港澳的合作框架研究,當時提出了粵港澳共同建設世界型新經濟區域,現在又建成了粵港、粵澳的合作框架,這是國家層面建立的。這對他們將來產生什麼樣的影響,包括過去「一國兩制」可能起到分割作用,而現在是共融,產業共同佈局,這對城市影響力還會產生很大的影響,我覺得這些東西要考慮。

陳文玲:國家戰略第二個要考慮的是產業轉移,產業重組、產業形態變化對城市的影響,現在很多產業從中南沿海向西部轉移、向東部轉移,國家還形成了若幹個產業轉移的支持帶,這是國務院文件一直到2020年的。比如說甘肅天水到陝西關中,比如說滿江沿海經濟帶都是產業轉移的重點區域,這些地方對城市的形態、城市的競爭力會產生重大的影響。

陳文玲:第三,交通變革對城市的影響,包括機場、高速公路,特別是高鐵的開通,可能對整個城市的佈局也會產生非常大的影響。

第四,城鄉一體化。城市帶動鄉村,比如說像成渝統籌城鄉改革試點。現在各個省也有一批統籌城鄉改革試點,這樣城市整個框架和以前就不一樣了。城市涵蓋著農村一個大城市的概念,和單純的城市體又怎樣進行比較?所以我想面臨很多新的問題,對今後的評價會提出挑戰。如果這些可以提前考慮,能夠把重大的因素放進去,這樣評價的結果會增加合理、更有引導性,也能能發揮作用。我就說這些,僅供參考。

謝壽光:非常感謝陳司長富有見地的評論,特別是對城市競爭力報告在肯定的同時,還需要引起進一步解釋或者是研究的問題。下面有請國務院參事、中國科學院研究員牛文元講話。大家歡迎。

中國科學院研究員稱城市競爭力面臨五大挑戰

牛文元:非常榮幸能夠參與這個品牌的發布會,應當說從開始到現在,在十幾年當中,大家可能在底下交換的意見比會上交流的還多得多。我講三點體會,作為研究中國這麼複雜的狀況下的嘗試問題,難度可想而知。但是,這個藍皮書能夠堅持差不多十年,應該說很不容易,這條路走的也不是非常順利,但走到現在,我們已經看到這個研究本身已經在國內的政策以及到各地都起到了非常大的作用。

牛文元:我有三點希望,第一,城市競爭力如何應對目前中國城市化碰到的一些最基本、也是迫切需要解決的問題。一般我們講五大挑戰,一是城市經濟增長與民生建設之間的不同論。二是城市空間規模的擴大和人口集聚、產業集聚之間的不協調。三是適度規模,特別是大城市,像北京、上海、天津等等特大城市,適度規模還不可能無限擴大,但和人口流動之間又產生了不平衡,市場很關心這個事情。我設計的城市資源的供給、水電、公共服務大概是2000萬人,但北京還不只是2500萬、3000萬,這是很大的矛盾了。四是發展方式和能力不匹配。五是城市管理與宜居幸福之間目前還不太適應。雖然我只提到一句,但每一個挑戰都涉及到從政策到制度,一直到產業管理方式都有相當大的工作要做。我希望我們研究競爭力,如何同目前面對的重大挑戰之間或者是消解這些挑戰的矛盾能夠提出有效的措施。

牛文元:第二,我們通常講競爭力,包括城市的競爭力、區域的競爭力、國家的競爭力,我們要體現三大元素,第一個元素是從源頭看你的動力,能夠創新、能夠不斷提升競爭力,動力在哪裡。要靠觀念創新、制度創新、科技創新、管理創新、文化創新等一系列的創新提升競爭力,同時我們還要看過程,過程要體現出質量,主要是經濟質量,包括生活質量、生態環境質量。雖然源頭很充足,如果在質量不夠,競爭力就會被損害。我們還要看到競爭力的結果,體現出一個元素是公平。結果是不是能夠惠及全體的社會成員,也就是我們通常講的公平正義,實際上這是培育城市軟實力的最基本的要素。只有達到公平了,社會和諧了,城市管理的幸福感也增強了,為下一輪的競爭就提供了一個很大的基礎。我們講動力、質量、公平,從源頭到過程,一直到成果、結果,三者之間的共同作用體現競爭力的全貌。

牛文元:第三,目前我們做的是中國城市競爭力的報告,作為社科院,也是作為國家最集聚的思想庫,下一步面對的不僅是中國的城市,下一步應當對亞洲城市,乃至世界城市,用我們的眼光、方法、措施來面對,會打開一個新的領域。目前中國是第二大經濟體,再過二十年中國進入世界第一經濟體的時候,如果我們沒有自己的一套想法,沒有自己的一套理論或者是模式來看待世界,那作為我們世界第一大經濟體的決策就不充分了。現在正好是有十年的基礎,應當開始逐漸面向亞洲,然後再到世界。我知道倪鵬飛以前也開始了一些準備,我想這次大家期望社科院在研究中國城市的基礎上,我們應當逐漸把眼光向亞洲和全球的視野拓展,把這個作為一個起點,現在已經是十年了,所以我們應該有所作為。

謝壽光:謝謝牛研究員。下面請國務院發展研究中心李善同研究員講話。

李善同:我對倪鵬飛團隊一開始就非常關注,我也參加了第一個報告的發布會。起步是沒名沒支持,有謝社長的支持,但非常微薄。我覺得這個藍皮書的起步是很艱難的,這些年它穩紮穩打,有很大的成就,在學術上建立了一套指標體系,剛才侯博士也介紹了數據庫,這些都有很大的貢獻,都是規範的研究。另外一個貢獻,對整個社會的引導作用。因為中國的城市化非常快,特別是本世紀以來,差不多一年一個百分點,這些年稍微慢一點兒。在這種快速的城市化過程中,如何讓城市健康發展,除了中央的政策之外,我覺得這種研究的引導性非常重要。至少對指標體系給了各個地方政府的一個軌道,從哪個方向努力才能夠提高競爭力,這也是一個非常大的貢獻。

李善同:我看了這本書有幾個特點:第一,科學性。我看到參考文獻中並沒有提及到世界銀行2009年世界發展報告,但兩者的結論基本上差不多。因為在那個報告中講的是城市世界經濟地理,包括提高密度、縮短距離、減少分割,這裡很重要的一個思想是現在的增長不平衡,從世界來看都是不平衡的。很多國家經濟聚集在幾個最有競爭力的地方,它講發展比較多,我們用包容性比較多。用的副標題是讓世界傾斜而平坦,實際上增長是要體現效力聚集,要通過政府的政策、基礎設施,特別是均等服務的均等化,實現包容性、共享性的發展,我覺得這個是很重要的理念。我們現在說科學發展觀,就是要認識規律、遵從規律,這是科學發展的真正內涵。這本書的科學性也是它的特點。

李善同:第二,綜合性。它有7個衡量性的指標,還有12個原因性指標。這全面反映了一個城市健康發展的軌道、框架。從覆蓋面來講,我們現在很多研究一般集中在內陸地區,而這個既包括了內陸地區,也包括了港澳台,和我們一般的研究相比較會更廣一些。

第三,動態性,事物在發展,人的認識水平也在不斷發展,任何一項研究,像這十年來,一定要不斷動態地看,要與時俱進。從內容來講,每次專題都會對當時的情況有不斷的變化,這次怎麼了幸福感指數,不管怎麼說,這是一個很重要的嘗試。吳小玲似乎也做了一個類似的幸福感指數,但那個也有問題,好像吉林的人幸福感都比較好,幸福感指數是在不斷摸索的過程。

李善同:我讀了這本書以後,有一個前瞻性的特點。我們在城市中感到了「城市病」,提到交通擁堵、環境污染、貧困失業、住房緊張、健康危害、城市災害等,這些方面都是我們在未來經濟發展中間必須要關注的,所以這些年我也很高興的看到這個報告在不斷的完善,因為不斷的有新的高度,希望明年的報告比今年的報告更好,因為在「十二五」開局之後,新開局這一年如何看新的「十二五」對城市發展會有什麼影響,希望你們能夠更上一個新的台階。

謝壽光:謝謝李研究員。下面有請福建省人民政府發展研究中心李閩榕主任發言,李博士也是我們另外一本藍皮書,每年在兩會期間發佈一級的藍皮書的主編,是城市競爭力方面很影響力的官員型學者。有請李主任,大家歡迎。

李閩榕:能夠作為地方的學者參加城市競爭力藍皮書發佈會,我感到很榮幸。這本書我昨天晚上拿到手上看,我也看了很長時間,我談點自己的感受,一個是感到這個城市競爭力藍皮書有幾個突出特點,前面有幾位專家學者都做了高度的評價,我也深有同感。可以概括為「四個新」,新的提升,水平、層次新,倪博士對我們有所啟發,是我們學習的榜樣。這個報告達到了新高度。還有新的深化,提出了理論探討、實踐探索,很有新意。有新的創新,有新的理論觀點、新的視角、新的結論。還有新的啟示。對我來說,看後在有的問題上、有的看法上給了我新的啟示。

李閩榕:倪博士是城市競爭力研究的開拓者,連續發佈9本,這種精神確實令人敬佩,對我們綜合競爭力的研究也給予了很大的支持。我有一個深刻的感受,城市競爭力的研究報告視野開闊,不僅僅是就中國的城市競爭力進行研究,站在世界的角度,從廣闊的視野研究中國的城市競爭力的提升和發展。對於城市化的發展進程、對城市化的建設和發展都具有重要的借鑑意義。

李閩榕:研究方式不斷創新,一些理論前沿的數據模型、一些高難的問題,包括對幸福指數問題進行大膽探索,這些是最容易引起爭議的,倪博士敢於創新、敢於突破、敢於嘗試,這點也值得我們學習。

李閩榕:對於這本城市發展報告新的啟示,特別是這個書的主題「城市:讓世界傾斜而平坦」,我認為這個主題非常深刻。倪博士從不同的角度產生了深刻的理念。平坦也體現平等發展。全球化將世界聯繫在一起,變成了一個平面,用現在的科技手段、網絡手段,讓世界變成了平面,使大家看得非常清楚。

競爭引起了世界發展差距,也引起了城鄉發展的差距,這不是平衡的。這給競爭力研究帶來了需要深入思考的一些理念問題。不同城市、不同地區如何攜手、協調提升競爭力,這是我們需要深入研究的。

李閩榕:就這一主題來講,倪博士對傾斜與平坦闡述了辯證的關係。我感覺競爭讓世界傾斜,我們的協調發展讓這種傾斜趨於平坦。這是給我的深刻啟示,這與當前的科學發展觀是相一致的。

城市競爭力研究這本書引發我們的新的思考,競爭對社會發展的推動力帶來一些新的問題,城市化競爭中產生一系列的「城市病」,城市化和「城市病」 也體現了傾斜與平坦的關係,如果競爭力的提升同時也帶來一些「城市病」,不光是城市競爭力,還有區域競爭力、省域競爭力、國家競爭力都有這一系列的問題。 「城市病」是對競爭力的提升還是負面影響?對區域競爭力的發展也是如此。對於城市區域和國家之間的協調發展,對競爭的定義我非常贊同。從市場經濟的競爭角度講,具有一定的排他性。對於資源的佔有和爭奪集聚,這會產生發展的差距。但如果我們輻射帶動,又是我們競爭力的正面作用和積極意義。這是在競爭力的研究中需要深入思考的問題。

李閩榕:幸福感與提升競爭力之間的關係。這提出了新概念「幸福競爭力」,這是一個難度非常大的問題。主觀因素比較多的指標,過去我們研究過綠色GDP,現在從去年底到現在,幸福感引起了高度關注。這兩個體系的研究,我自己感覺有一個問題,我們在研究當中容易把客觀性的指標過於絕對化,容易把主觀性的指標「一刀切」。因為幸福感是有不同層次的,也是一種心裡感受。最早在世界上的研究,不丹的幸福感在全世界最高。我們的幸福感不夠高,呈現一個「倒U」型,這不是一個層次的幸福感,我們不能用一種指標體系進行評價和衡量,我們要通過不同的層次來評價和排列,這樣更加科學一些。剛才講到綠色GDP的評價,也是過於絕對化,把客觀要素過於絕對化之後,發展就體現不出來,增長就體現不出來。要共同發展來確定發展的指標體系,這些縮小我們的評價,這是以客觀為依據的,更加科學,我們在省域競爭力方面還需要深入研究。

李閩榕:城市化未來的發展方式是什麼,要提出新的概念,包括低碳、生態、智慧、創新等等這一些概念,代表未來現代化城市發展方向的模式是什麼,我們在這方面也需要深入探討。城市化通常都以人口轉化、城市人口有多少作為依據,城市化進程加快,「城市病」的提升,大量居民進入城市,生活的怎麼樣,是不是城市化水平提高了,這些都是社會生活方方面面社會發展相關聯的問題,也應該是城市化發展的內容,也是一個評價的最重要的指標,這些都是相通的。

對城市競爭力的研究、包括區域競爭力的研究也要更加的關注,驚蜇裡的提升要有利於縮短差距,都是需要探討的問題。

競爭力的理論如何進一步創新。現在我們所使用的競爭力理論在不斷的探索,每一本都在不斷創新,但是中國特色的競爭力理論是不是完全以西方的理論為主體,現在大家所學習的都是「鑽石」模型,是以企業模型、企業發展搭建的評價模型、評價體系,我對此就不展開了。

李閩榕:現在還有整體的城鄉居民的素質提高,城市主體不僅僅是素質,還有社會的單元是家庭,這些因素在區域、在省域發展中如何體現,現在目前體現的我們在目前的特殊環境、特殊條件下,如何提高競爭力,這都是需要理論工作者、社會實踐者不斷努力和不斷研究、不斷發展創新的。以上是我提出的幾點,不對之處請大家批評指正。

謝壽光:謝謝李主任提出的幾點思考。下面有請社科院榮譽學部委員陳棟生發言。大家歡迎。

社科院委員建議節能減排列入城市競爭力研究

陳棟生:很高興能夠參加第九本《城市競爭力藍皮書》發佈會,我覺得前八本城市競爭力的研究,不僅使各個城市知道自己在競爭力世界中站在什麼樣的位次,而且知道自己的長處和短處在什麼地方,明確自己努力的方向。因為現在「十二五」規劃開始,我就把國家的「十二五」規劃關於城市是在第20章,還有許多城市的「十二五」規劃,我看到不少內容就是這本藍皮書曾經反覆研究強調過的。比如說,國家「十二五」規劃強調城市群的問題,這本藍皮書在2008年第6版中的主題詞是「城市群」,第9本也是與時俱進的,中央關注提高保障民生的問題,所以把幸福感補充進來了。

陳棟生:我建議今後第10本、第11本要注意兩個問題,一個是低碳城市的建設,第二是數字城市的建設。低碳是中國政府向國際的承諾。而且在國家的「十二五」規劃中有12個約束性的指標,當中有7個是和節能減排減碳相關的。所以我想這個課題的研究能夠直接為國家深入規劃實現服務,我想把此作為一個新內容補充進去。信息化社會、數字城市,我建議在適當的時候也補充進去。

陳棟生:圍繞這本書的主題詞,就「城市:讓世界傾斜而平坦」發表一點兒聯想。實際上應該從新思路來講,傾斜和平坦是矛盾的,這是一個重要的發現,也是一個很誠實的發現。剛才高所長講到農民工子女在北京上學收不收錢,從公平正義上看是不應該收錢,但作為財政學家,主張分析財政收支的,他就認為應當收錢。其實這樣的矛盾,我們每天、每時都碰到。比如說北京政府在前不久為了平抑房價、為瞭解決交通擁堵,就卡外地人買房子、卡外地車進京,我就想到這本書後面寫的,它不僅僅是在市場失靈時發揮行政力量的優勢,我也可以說它是在發揮行政力量的劣勢。為什麼?從北京人來看它是行政力量的優勢,從河北人來看這是行政力量的劣勢。如果石家莊、保定也用這種辦法,對北京的車開到那邊也用同樣的辦法,那就會冒火星。所以我說城市化就是在這個利弊當中前進的。而不是我們過去講結婚典禮就是奏凱歌唱歡歌,實際上就是利弊共生。對利弊共生的問題,從科學方面來看,一方面是需要精細化,需要複雜的授權。但也需要模糊化,兩化相結合才會有哲學、社會科學的創意新研究。這是我從標題中得到的很大的啟發。謝謝!

謝壽光:下面我們請發改委肖金成副所長發言。大家歡迎。

肖金成:很榮幸也很高興,我參加過多次發佈會,我也是關注這個藍皮書的讀者。我們所研究城市、區域,我們不僅把這個作為一個資料,而且也作為我們研究對策的依據,我們很多研究報告用哪個城市、哪個區域,都把藍皮書的擺位作為一個新的依據,應用性的理論也很強。現在已經是第9本,非常不容易,堅持下來不容易。大量的數據分析,很多指標不斷的完善,我覺得也非常不容易。還提到了很多觀點,而且我也非常贊同這些觀點。比如說規劃適度傾斜的空間結構,改革城鄉和區域分割的制度和政策,構建完善的基礎設施網絡體系,推進公共服務的全國一體化、均等化,關注並重點援助邊緣區域,提高城市配套建設與管理服務水平,我們最近在研究的觀點,這也是在鼓吹的觀點,我認為這些觀點都是非常正確的。

肖金成:由於時間關係,我提一些建議,藍皮書已經出了9本了,有大量的數據,也建立了數據庫,我覺得下一步我們要探討規律性的東西,無論是城市化,還是城市建設,還是區域發展,現在需要探索它的規律。因為很多規律很難認識,尤其是在城市化、城市建設方面,我覺得很多規律性的東西還沒有被認識,或者沒有被大家所接受,所以我們說對城市化的誤解,對城市發展的誤解也是很多的。比如說城市的規模是大好還是多好?城市化水平是高好還是低好?城市化的階段是怎樣的?我覺得每個人都有各自的理解,每個學者也有自己的理解,每個官員也有官員自己的理解,媒體的理解也是不同。在這個方面所有的研究,在這個領域分歧是最大的。我感覺在接觸每個人都會有不同的分歧、不同的理解,這要從規律上來認識。倪鵬飛做了這麼多的研究、有這麼多的數據,將來還要把世界的城市,我覺得規律性的認識不僅要從中國的城市發展變化來分析,還要對全世界的城市變化、城市化的發展統一進行梳理和認識。

肖金成:我們要有規律性的認識,而且我們現在規律性和主觀願望的差距越來越大,現在大家都是從主觀願望出發,都是希望世界更美好、城市更美好、農村更美好,但很多東西很難十全十美的。比如說傾斜、平坦的問題,大家都希望「平」,這樣會很好。但客觀規律,它不會平,很可能是傾斜的,很可能是曲折的。這是主觀願望與客觀發展的矛盾。

肖金成:比如我們現在追求城市化水平的提高,客觀上就會帶來很多大家不願意看到的問題,比如說「城市病」,它是不是一個客觀必然的現象,「城市病」是不是能夠解決?我覺得陳老師已經說出了結論,城市化的進程是利弊共存。利在哪兒、弊在哪兒?利有多大、弊有多大?這些都是問題,可以說現在我們還沒有解決、還沒有認識得很清楚。比如說很多城市提出「美麗的城市」、「幸福的城市」、「綠色的城市」、「田園城市」等等,這都是很美好的。有一幅美麗的圖畫展現在大家面前。但同時又提出了「低成本的城市」、「低門檻的城市」、「集約化的城市」,這些城市的結果肯定是有不美好的。如果把大量的農民堵在城市門外,我們很可能實現美好的城市的願望,但農民的問題怎麼解決?「三農」問題如何解決。這是新的矛盾,所以我們要從乾淨的空氣和乾癟的口袋進行選擇,你可能擁有乾淨的空氣,但是干癟的口袋,我們如何進行選擇,這是人人都要進行選擇的。這也是對倪鵬飛未來研究的一個建議。我覺得我們有這麼好的基礎,下一步要對這些認識加深。我覺得對於區域城市化、在社會上的問題要有一個共識的過程。謝謝!

謝壽光:感謝肖所長。下面有請數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松講話。

李雪松:謝謝主辦方邀請我參加會議,這是對我一個很好的學習機會,前面專家學者做了很好的發言,我是做數量經濟和宏觀經濟方面的,所以城市競爭力方面,這是一個非常難得的學習機會,可以豐富我們各方面的知識。

李雪松:這個報告大概有三個特點,第一,把定性分析與定量分析緊密結合起來,我們做數量研究的一個重要要求是把定量結果如何定性分析好、解釋好。實際上很難,而城市競爭力報告用的數量分析方法主要是指標體系,怎麼報告,理論研究、區域報告、主題報告、重點城市報告,非常豐滿,把定性和定量的方方面面進行結合,結合進行解釋。

第二,這個報告每年都試圖把熱點問題提煉出來進行深入分析。每一年熱點問題在不斷轉移,但這些熱點問題受到社會關注,同時大家又想探索它的規律,所以這本書在這個方面做的非常好。

李雪松:第三,倪鵬飛作為中國社會科學院傑出的青年才俊,藍皮書不斷創新,每年都有創新。今年的創新,一方面體現在方法論上,指標體系不斷完善,比如說引入幸福指數,今年又把數據庫、網絡的平台建立起來了。同時還有一些學術觀點的創新,這些熱點問題如何給予認識、給予解答,提出了建議。

李雪松:關於促進中國城市化健康發展這個主題也特別切合中國的現實,關於這個主題我談三點意見:

李雪松:第一,中國城市化內生動力非常強勁,這是中國經濟體制的優勢也是「十二五」到2020年中國經濟繼續保持持續、快速發展的一個動力,同時也是中國轉變經濟發展方式的一個重要抓手,這是推進城市化。但有這樣的一個動力,有這樣的地方政府的優勢還不夠,需要解決基本公共服務均等化的問題,而基本公共服務均等化在我們國家的規劃綱要裡提出到2020年能夠基本實現基本公共服務均等化。怎麼樣基本實現呢?在宏觀上需要加快財稅體制改革,加快激勵機制的頂層設計,需要對於地方官員的考評機制進行調整和財稅體制更快的確定,這樣才能使得城市化健康有序的發展,把地方的積極性和中央政府的政策激勵的導向結合好,促進城市化健康發展。

李雪松:第二,這個報告提出要關注警惕並解決「城市病」,這抓住了城市化中國發展階段的面臨的一些重大問題,特別是在人均GDP在「十二五」期間將在4000多美元到8000美元左右,到「十二五」末期人均GDP有可能達到8000美元的階段,正是消費升級的階段,正是汽車進入家庭快速推進的階段,這樣對城市的交通會構成重大的壓力。當然「城市病」還有其他的問題,當然交通壓力已經凸顯出來。比如特大城市的交通問題肯定是一個很大的制約。這本書今年特別關注「城市病」問題,在中央「十二五」規劃和政府工作報告中也都明確提出要重點關注「十二五」期間解決「城市病」。這些問題通過藍皮書的發布,也是呼籲社會各個方面研究解決「城市病」問題。

第三,這也是課題組提出的建議,指標體系一些結果有客觀的、也有主觀的指標,客觀指標還好解釋一點兒。但主觀指標,特別是幸福指數今年是一個嘗試和探索,對於它的解釋還要進一步探索。還有對一些特別對客觀性指標也有值得挖掘的地方。剛才肖所長也提到了規律性的認識,規律性和一些指標的結果怎麼樣更好的結合,這是非常困難的,但是把它做好是有非常大的潛力。

最後,我也希望城市競爭力的藍皮書和課題組的競爭力越來越強。謝謝各位。

謝壽光:感謝雪松所長。下面有請中國人民大學區域與城市發展研究所所長孫久文教授發言,大家歡迎。

孫久文:我很高興能夠參加城市競爭力報告的發布會,我一直在做城市和區域的研究,謝壽光主持的城市競爭力的報告的研究已經進行到第9本,非常不容易,形成了國內外的一個品牌,這就更加的不容易。這個報告這些年在社會上有很多人在做很多的東西,有些人做一屆,有些人做兩三屆,但是堅持下來的人不多。做品牌的人就更少了,這是倪鵬飛主持的城市競爭力報告的難能可貴之處。因為時間關係,我就簡單講三個看法,供課題組參考。

孫久文:第一,關於傾斜與平坦的關係。因為今年的城市競爭力報告的主題是「城市:讓世界傾斜而平坦」,我覺得這個提法很新穎,也很形象,我十分贊成這個提法。因為我們從去年聚集經濟的要求來看,適度的傾斜這是很必要的,而且和肖老師剛才講的對於城市發展規律聚集確實就是一種規律性的東西。我們現在可能面臨的問題就是傾斜的程度到底是多大比較合適因為不可能無限的傾斜下去,我們從東部地區來看,剛才我看了城市競爭力報告裡講的「地傾東南」,整個國土是向東南傾斜的,「地傾東南」,三大都市圈,現在已經佔到全國經濟總量的40%以上,我從前看過牛教授主編的城市競爭力發展的報告,這裡有非常詳細的分析。現在國土已經傾斜了,下一步如果我們要讓這種傾斜的國土能夠平坦起來,我的想法就需要我們在東部地區再打造若干個和東部的三大都市圈相抗衡的大的都市圈,這樣才能使得我們的國土逐漸平坦起來。應該從這樣一個角度繼續從傾斜和平坦的角度去研究。我覺得現在要看傾斜是具體現狀,平坦是未來需要奮鬥的目標,我們理解這樣的一個關係。

孫久文:第二,關於大的城市病和虛假城市化的問題。報告裡講了「城市病」的問題,我很贊成。現在國家的城市中大的「城市病」有蔓延的趨勢,前些年我們談到「城市病」的時候,基本是在北京、上海這樣的大城市,其他城市的「城市病」還沒有太明顯。這幾年「城市病」 的蔓延很厲害,尤其是一些中等城市的堵車也不見得比北京差,一些經濟相對發達的小縣城在繁忙的時候照樣堵車,環境的問題不用提了,有些小城市的環境比北京這樣大城市還要差很多,「城市病」在不斷的蔓延。

孫久文:我們國家的城市化進程中有虛假的城市化,或者叫「偽城市化」,有一些小城鎮在提升城市化的指標把農民集中起來,集中起來以後又沒有辦法為進城的農民提供很好的就業機會,這些農民就又回去種地,繼續當農民,只是在城裡居住而已。我看到山東有一個地方的經驗,中央電視台介紹,在鄉鎮弄一個公交車,把農民一個個的拉上,到地頭去種地去。還把這個當做經驗來介紹,這是一個很可悲的事情。現在城市的問題應該是有兩方面都需要重視,「城市病」的問題和虛假城市化的問題都應該共同去解決,形成一個比較和諧的、健康的城市化的發展。

孫久文:第三,關於加強城市經濟的學科建設問題。侯教授也演示了數據庫,這這都是哲學和社會科學必不可少的一些基礎性的工作。到目前為止,城市經濟問題我們都看到了是很重要的,但城市經濟這個學科還是很薄弱的。我們可以從高校的學科目錄當中可以看到,現在城市經濟學是屬於應用經濟學一級學科當中,區域經濟學二級下面所包含的一些學科,現在連二級學科都不是,在二級學科下面,在國務院的學科目錄中有一個括號,談城市經濟、區域經濟和經濟地理,是這樣解釋的。實際上是一個三級的學科,我們大家想一想,現在城市人口已經接近50%,農村人口也是50%,關於城市和農業的學科是什麼樣的呢?農業經濟管理是一級學科,下面農業經濟等等的二級學科有好幾個,這從學科建設上是很不均衡的,我想下一步怎麼樣繼續加強城市經濟和城市學科的發展,我覺得也是大家從事經濟研究的學者一個共同的任務。我想建議今後更多的加強理論和方法之間的交流,這個報告也看到已經對城市經濟學科的發展做了很多的工作,做了很多的貢獻。下一步還可以在城市基礎經濟對一些基礎問題的研究上加強研究。第9本城市競爭力研究報告希望貢獻自己的力量。謝謝。

謝壽光:感謝孫久文教授的發言,他談到的我們都深有同感,尤其是學科體系中國在自身的理論裡是掌控分類體系中是最為落後,水平最為低下。其他學科都存在這個問題,說明中國為了城市學科方面,作為學科出版結構也會和大家共同努力去合作,積極推進基礎理論和方法以及最後的應用成果,盡我們自己研究的力量。今天所有的發布會和研討會的議程都基本結束了。

謝壽光:今天我們新聞發佈會主要集中在倪鵬飛博士的成果,下面請倪博士做一個回應。

倪鵬飛:我講三點,第一,特別感謝今天出席會議以及沒有出席會議的關心、支持有關的領導、專家、老師,我今天特別感動,今天到會的,包括李揚院長,我們的所長還有謝社長,以及研究員,對我們的研究給予了真誠、無私的支持,給予了很高的勉勵。我們知道這個報告還有很多問題,還是很粗淺,但大家強調的都是好的方面多,善意的批評有,但總是想到不要挫傷我們的熱情、激情,其實我非常清晰,非常感謝各位老師、各位領導給予的無私的支持。

第二,今天的發布會無論是領導還是諸位學者、老師,提出了許多建設性的意見和建議,我覺得非常寶貴,我也記了好幾張紙,但中間我出去了,由於中國網速錄師有記錄,所以我想回去之後上網還會補充。這裡面有許多的真知灼見,尤其是說到一些思想觀點,還提出了非常好的建議,有一些方面使我們茅塞頓開,有一些方面是我們希望今後做的,比如讓我們這個競爭力報告要和國家的戰略、世界的發展趨勢結合起來、溫和起來,我在思考這個問題,我想嘗試這的問題,我想未來的報告會更好,比如說學科建設,比如說要把握認識,主要致力於城市化發展規律,站在更高、更寬的視野上認識發展規律,這也是我所想的、我所期望的。我們競爭力報告已經發佈了9次了,過去我們的指標體系、數據不是齊全的,是需要完善的過程,我們致力於那個方面的工作。但現在我們的指標體系以及各方面的支持,都走上良性循環的軌道,我們著眼於學術水平的提升、著眼於政策建議的提升,要真正發揮引領決策參考方面的作用。所以今年這個報告,我做了一個嘗試,儘管在學術和政策兩者互相有衝突、有矛盾,但我們的定位要在這兩個方面擅長,這體現了我們兩個定位以及我們作出了艱難的選擇,儘管兩者有矛盾,不一定很好協調,但我們就要把它協調進去,政策、學術兩者都要做,而且要良性循環、互相促進。未來不管報告怎麼分,都要著眼於這兩個方面,這是一個過渡,明年這個報告的政策性會更強、學術性也會更強。這是我們努力的一個方向。

倪鵬飛:第三,剛才有的專家和媒體也問了報告中的一些問題,比如說幸福感指數問題。為什麼要提出這個問題呢?為什麼要把這個指標完善進來?因為我們這個報告的定位就是要引領城市的發展,引領中國經濟的發展,至少起到一個決策參考的作用。客觀上就應該包括這個內容,我在1997年做博士論文的時候就非常詳細探討了關於GDP和居民的福利問題,那裡強調了貨幣化的收益和非貨幣化的收益,包括GDP所帶來的一些問題好在哪裡,我們那時候可依賴的數據還是客觀的數據,沒有力量也足夠的費用來支撐。現在這個問題隨著經濟社會的發展,中國已經迫切需要解決這個問題,實際部門都提出這個問題,作為報告要定位引領社會發展都沒有解決這個問題,都沒有把這個問題包括進來,那引領就會滯後。所以,儘管我們花了很多錢,投入很大,但是我們還要做,很不完美,特別是調查的範圍可能有限。今年的競爭力指數我預計會有一些爭議,但是可能數據未來還需要進一步的完善和加強,再一個像我們競爭力第一次發佈的時候,是和人的觀念有衝擊的,不是經濟發展程度好,一定覺得很幸福,儘管外面的人、落後城市的人看了先進城市的人應該很幸福,但是未必,要做這樣一個回應。一是我們的研究調研要嚴謹,二是大家不僅把思想和心胸放得更寬一點,更全面一點,不一定非要按照您所想像的你認為的那樣去做,當第一本競爭力報告發佈的時候,覺得和我想像的差距很大,後來逐漸這個報告在他的頭腦裡有印象了。希望今後包括幸福感指數在內的,更多的人跟著報告走。

倪鵬飛:我再補充說一點,關於這個數據的問題,是一個很重要的問題。這也是我們長期持續努力的一個結果。現在國家當然數據很充分,尤其是全球城市的比較研究,可比性數據是非常少的,這個我非常清楚。中國特別是環球城市研究之所以滯後的根本原因就是缺乏可比較的數據,我們做城市競爭力的研究重點就在這裡,我們這幾年裡就致力於這個研究,尤其是對全球500個城市做這個樣本,做這個研究。我不是在誇大,我認為這個數據庫的建立對全球城市的研究都有很重要的貢獻,全球競爭力報告發佈以後,世界上權威的專家都引用了這個數據庫的數據,我還可以告訴大家,即將出版的聯合國世界城市的發展狀況就開始引用了我們的數據,開始引用我們的報告,可想而知,這個研究很重要。我們作為學術研究,應該以開放的心胸建立這樣一個平坦,來與全世界的專家學者來研究。我們也在努力,加強城市經濟學的學科建設,剛才幾位提的很好,院裡所裡都在提這個工作。過去主要是應對那個方面的努力現在有條件了,未來可能會加強這方面的研究,加強研究的一個前提是數據庫要建設好,特別是有10年的時間建立數據,再過一段時間會更好的,我們會進行很系統分析。這是我們的希望,也是專家、領導和老師的期望,我們想把未來在城市競爭力報告以及與城市相關面的研究引向深入,引向學術方面,能夠對全國、全世界的學術發展和政策制定能夠起到一定的作用和影響。再一次感謝各位領導和媒體的朋友們,實際上媒體對我們的幫助和支持很大,同時我們也特別歡迎一些有識之士對我們的報告提出批評,城市競爭力報告發展到現在實際上就是批評的結果,當時做中國城市競爭力的時候就沒有包括港澳台,那時候媒體就問為什麼不包括港澳台,那時候壓力很大,包括調研等等,後來就包括港澳台了,他們又說你做一個包括全球的,我們都是在批評的程度上做的。我們希望媒體界的朋友們持兩個觀點,寬容,學術需要寬容,如果不寬容我就沒法辦幹了。批評,你要敢於批評,我們在做這個學術研究的時候,也是保持這樣一個心態,它就像傾斜與平坦是一樣的,兩者既矛盾又統一。

謝壽光:回應也非常充分。會議到此結束,謝謝大家!